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【新闻】生猪价格调控机制建立芥蓝

发布时间:2020-10-18 16:20:29 阅读: 来源:封包机厂家

生猪价格调控机制建立

中国农业新闻网

全国讯:7月28日,国务院办公厅发布“促进生猪生产平稳健康持续发展、防止市场供应和价格大幅波动的通知”。该通知指出,将建立和完善以储备制度为基础,防止生猪价格过度下跌调控机制和保障市场供应的机制,有效维护生产者、消费者和经营者合法权益。

国务院通知要求,发改委需加强监测统计工作,及时发布生猪存栏、结构和出栏数量等信息;而农业部也要重点加强生猪存栏结构、变化和生猪疫情的调查分析预警。

根据商务部公布的数字,7月中旬,全国千家规模以上养殖企业育肥猪出栏均价每公斤19.21元,比上旬下降1.5%。此后一周,全国规模以上定点屠宰企业生猪收购均价每公斤19.36元,环比下降1%。全国36个大中城市猪肉批发均价每公斤26.11元,比前一周下降0.2%。

而近期价格显示,随着国家储备肉抛售减少,猪肉价格有重新抬头的表现。中国生猪预警网首席顾问冯永辉告诉记者,7月28日活猪的收购价格是每公斤18.9元,比上一周的18.6元/公斤略微上升。考虑到国庆和春节因素,今年后半年价格可能仍会上升。

明春猪价软着陆?

通知要求,中央和地方政府加大猪肉储备总量,要以增加活体储备为主,适当增加储备冻猪肉数量,中央和地方财政要研究支持部分骨干企业建立商业储备,作为政府调控市场的补充资源,保障政府和商业储备的长期稳定运行。

为此,国家还要建立健全预警指标,完善储备吞吐调节办法,切实防止生猪价格过度下跌和猪肉价格过度上涨。

“期待价格软着陆可能要等到明年春季之后了。那时的生猪供应增加,而需求也会下降。”冯永辉说。

中国畜牧业协会副秘书长马闯认为,增加猪肉储备,主要应该以企业商业储备为主来进行。因为很多做火腿肠的企业使用的冻肉,本身是经过储备的。因此,如果国家对这些企业实施补贴,则可以增加全国的商业储备量。

但是冻肉也不能储备太多。“因为现在居民仍是以消费鲜肉为主,大量的冻肉除了深加工企业和集团消费外,居民消费的比重并不大。”

根据国家统计局公布的数字,2010全国肉类总产量7925万吨,比上年增长3.6%。其中,猪肉产量5070万吨,增长3.7%。考虑到2010年中国猪肉属于净进口,引起全年实际消费要超过5000万吨。但是5000万吨的产量,可能不能像粮食一样,有1/3用于储备。

冯永辉表示,目前全国的冷库储藏能力也就1000万吨,其中猪肉也就100多万吨左右。如果要达到1/3的猪肉储备,则需要1000多万吨的冷库,显然没有这么大的储藏能力。“更主要的原因是,实际上中国的猪肉消费也并没有这么多。可能全国年也就4000万吨的猪肉产销量。”

如果按照5000万吨的产销来看,全国人均每天消费2两,一家三口人要每天消费半斤,这还是全国平均水平,事实上不说是一般家庭,即使是富裕家庭也做不到。

生猪尚存缺口

一些业内人士告诉记者,国家目前公布的多个生猪有关的数据存在问题。

根据农业部发布的数字,目前生猪存栏已经连续四个月增长。6月份全国生猪存栏4.56亿头,环比增加0.8%,同比增加0.5%。6月份能繁母猪存栏4720万头,环比增长0.2%,同比增长0.9%,连续两个月小幅回升,生产能力在回升。仔猪存栏连续5个月小幅增长。

农业部新闻发言人陈萌山在7月15日的新闻发布会上指出,预计下半年生猪出栏将逐步增加,“市场的供应是有保障的。”

但冯永辉认为,实际情况比想象的要严峻。因为如果按照2010年公布的5000万吨猪肉产销量,全国并不缺猪肉。现在生猪、母猪和小猪的情况来看,全国的猪价应该要跌。因为正常的消费量也就是每年4000万吨。

猪价上升,显示生猪存在缺口。“可能目前日猪肉供应量只有12万吨,比正常的15万吨水平要低近1/3。所以在明年春节前因为消费区需求增加,供应不能完全满足需要,价格可能仍会上升,明年春节后价格回落,但是仍有限。”

一些养猪人士也反映,目前无论是养猪的饲料、人工等成本都在上升,散养户则越来越少,这是生猪供应减少,导致猪价目前过高的原因。

湖北蕲春振农养殖合作社人员胡琼反映,目前散养户补栏的积极性并不高,因为现在仔猪和母猪的价钱太高了,一头仔猪就有七八百块钱,每斤25元,比年初的每斤15元,去年每斤10元涨幅巨大。“在这种时候补栏不划算,因为不知道等出栏时候的猪价会是多少,现在的养殖户考虑问题比以前周全了很多。”她说。

她透露,目前散养户更倾向于到猪场打工。因为现在一般猪场养殖人员月工资为2000到4000元一个月,如果外出打工的话,一般是3000元一个月。这比前几年月工资只需要给2000元以下,不可同日而语。

也正因为如此,中国畜牧业协会副秘书长马闯认为,猪价大跌并不是国家调控的目的,保持猪价的整体稳定,对于养殖户,以及未来的生猪供应有利。

在目前猪价很高的情况下,前不久进高价仔猪的养殖户,如果因为猪价暴跌,显然会刺激其养殖的积极性。“所以猪价调控的目的是在比较长的时间内饰的价格软着陆,在目前还将保持一定的高位。”马闯说。

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